В среду опубликован доклад «Не допустить войны: как снизить риски военных инцидентов между Россией и НАТО?», подготовленный специальной рабочей группой проекта «Строительство большой Европы: необходимые меры до 2030 года». Членами группы, созданной в 2013 году, являются эксперты британского исследовательского центра European Leadership Network, Российского совета по международным делам, Польского института международных отношений и Организации международных стратегических исследований в Анкаре.

Авторы документа констатировали серьезное ухудшение отношений между Россией и Западом из-за украинского кризиса, активизацию вооруженных сил на этом фоне и рост числа инцидентов с участием Вооруженных сил РФ и Североатлантического альянса, а также ВС России и ВС Швеции и Финляндии. Как подчеркивается, текущее положение дел грозит дальнейшей конфронтацией, что способно привести к войне. Аналитики предложили меры по минимизации военных рисков: Совет Россия — НАТО должен срочно обсудить принятие меморандума о взаимопонимании между военным блоком и его партнерами и РФ в целях обеспечения взаимной безопасности.

«Нам представляется необходимым срочный созыв Совета Россия — НАТО для обсуждения перспектив заключения меморандума о взаимопонимании между НАТО и Российской Федерацией касательно правил поведения, обеспечивающих безопасность взаимодействия в воздушном и морском пространстве. Подобное соглашение было подписано США и Китаем в конце 2014 года», — сообщается в докладе. Переговоры могут вестись параллельно с переговорами по аналогичным меморандумам между РФ и членами НАТО или их партнерами, а также Швецией и Финляндией.

Упомянутое американо-китайское соглашение устанавливает принципы и процедуры взаимодействия, которые должны соблюдаться при контактах военно-морских и военно-воздушных судов. Среди них обязательство сторон своевременно предупреждать друг друга об опасности в случае проведения учений или стрельб и о планируемых учениях. Каждая сторона обязана проводить ежегодные встречи с участием высшего командного состава для анализа того, как выполняется соглашение.

Обеспокоенность риском возможной войны между РФ и Североатлантическим альянсом на Западе и проведенная серьезная аналитическая работа, конечно, заслуживают позитивных оценок. В то же время доклад не предлагает реальных решений, меморандум о взаимопонимании является, скорее, формальным документом, а не гарантом безопасности. Российские военные эксперты подчеркивают, что увеличение рисков конфликтов связано в первую очередь с агрессивной политикой НАТО. Речь идет, в частности, об активизации учений альянса, о размещении военных баз у наших границ и об отправке инструкторов НАТО на Украину. Кроме того, именно по инициативе альянса прекращено его сотрудничество с Россией. Поэтому именно НАТО стоит сделать реальные шаги по деэскалации напряженности в мире.

Заместитель директора Таврического информационно-аналитического центра РИСИ Сергей Ермаков обращает внимание на то, что доклад, во-первых, не отражает официальную точку зрения ни одной из сторон, а во-вторых, не дает ответов на вопросы, вынесенные в его заглавие. Это попытка искать решение окольными путями, которые никоим образом не разрешат критическую ситуацию между РФ и НАТО.

«Совет Россия — НАТО, работа которого прекращена с разрывом двустороннего сотрудничества, безусловно, нужен. В его рамках действовало большое количество групп, следивших за перемещением воздушных судов, были и другие договоренности. Но новый пакт не нужен, а если и нужен, то это должен быть всеобъемлющий договор, который будет затрагивать в том числе проблему евроПРО», — рассуждает Сергей Ермаков.

Более того, вызывают опасения нашедшие отражение в докладе попытки со стороны НАТО привлечь Швецию и Финляндию, страны с нейтральным статусом. Для снижения напряженности не нужно подключать туда страны извне, для России это неприемлемо, уверен Ермаков.

Источник: Русская планета.